農機專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展與農業(yè)機械化的實(shí)現

　　國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》明確指出：農業(yè)機械化是發(fā)展現代農業(yè)的重要物質(zhì)基礎，農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志。當前，我國正處于從傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的關(guān)鍵時(shí)期。加快農業(yè)機械化和農機工業(yè)發(fā)展，對于提高農業(yè)裝備水平，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拉動(dòng)農村消費需求具有重要意義。

　　加快發(fā)展農業(yè)機械化，迫切需要與之相適應的農業(yè)機械服務(wù)組織形式，培育和發(fā)展新型的農機組織形式，是實(shí)現農業(yè)機械化的重要保障。實(shí)踐證明，在當前多種農業(yè)機械服務(wù)組織形式中，農機專(zhuān)業(yè)合作社比個(gè)體農機戶(hù)，企業(yè)農機隊、農機專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊、農機作業(yè)專(zhuān)業(yè)公司、農機專(zhuān)業(yè)大戶(hù)都更有生命力和優(yōu)越性，更能適應農業(yè)生產(chǎn)全程機械化的需要，將逐步成為發(fā)展農業(yè)機械化的主導力量和主要組織形式。

　　一、 農機專(zhuān)業(yè)合作社是整合農機資源的基地

　　在西部地區，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，農民收入的增加，中央農機購置補貼政策的落實(shí)，農民購置農機的積極性不斷高漲，擁有各種農機的農民越來(lái)越多。農民擁有單機數量增多雖然提高了機械化程度，但也出現了農機閑置不用，造成農機具的利用率和經(jīng)濟效益不高，反過(guò)來(lái)又影響農民購機的積極性。而農機專(zhuān)業(yè)合作社可以整合農機資源，提高農機利用率和經(jīng)濟效益。

　　這是因為，專(zhuān)業(yè)合作社可以根據農作物成熟的先后，統籌安排，機動(dòng)靈活，有組織的進(jìn)行連片作業(yè)，提高農機具的作業(yè)效率;可以組織開(kāi)展跨區作業(yè)，從而拉長(cháng)作業(yè)鏈條，延長(cháng)作業(yè)時(shí)間，增加使用農機具的收益;還可以擴展服務(wù)領(lǐng)域，組織農機開(kāi)展運輸、維修、興修水利、鄉村道路建設等作業(yè)，拓寬合作社創(chuàng )收渠道，確保了農業(yè)機械“買(mǎi)得起、用得好、有效益”。

　　二、農機專(zhuān)業(yè)合作社是優(yōu)化農機結構的載體

　　對于千家萬(wàn)戶(hù)的農民來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)濟實(shí)力和田間作業(yè)需求等因素的制約，他們很難、也沒(méi)有必要同時(shí)擁有各種功能不同的農機，大多數農民都是以單機作業(yè)。這就意味著(zhù)機械生產(chǎn)只是其中生產(chǎn)的某個(gè)環(huán)節，更多需要機械化作業(yè)的環(huán)節卻仍然花費大量的人工勞動(dòng)去完成。農業(yè)機械的不配套，直接影響了農業(yè)生產(chǎn)全程機械化的實(shí)現，影響了勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的提高。

　　農機專(zhuān)業(yè)合作社可以把各種不同功能的單機和大中小型的農機有機組合起來(lái)，實(shí)現統一管理、統一安排，有效開(kāi)展農機耕、種、收全程機械化的服務(wù)。更為重要的是，專(zhuān)業(yè)合作社能夠實(shí)現農業(yè)機械化增長(cháng)方式的轉變。即：由過(guò)去主要側重于農業(yè)機械保有量的增長(cháng)轉變?yōu)椤傲俊焙汀百|(zhì)”的雙重提高;由側重于生產(chǎn)環(huán)節機械化轉變?yōu)橹饕r產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程機械化;由側重于農業(yè)機械動(dòng)力增長(cháng)轉變?yōu)檗r業(yè)機具、配套農具的增長(cháng)。

　　三、農機專(zhuān)業(yè)合作社是推廣應用新機具、新技術(shù)的學(xué)校

　　新機具和新技術(shù)的推廣和應用，既是農業(yè)機械化發(fā)展的內在要求，又是實(shí)現農業(yè)機械化的重要保障。而新機具和新技術(shù)的推廣和應用，主要取決于農民對新機具和新技術(shù)的認可和掌握程度。在這方面，農機專(zhuān)業(yè)合作社可以發(fā)揮學(xué)校和實(shí)驗基地的作用。首先，專(zhuān)業(yè)合作社可以利用縣鄉農業(yè)和農機培訓機構、農機推廣部門(mén)及農機生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員，分期分批對社員和其他農機戶(hù)開(kāi)展新機具操作技術(shù)培訓。其次，合作社還可以組織社員開(kāi)展現場(chǎng)示范、現場(chǎng)學(xué)習，互相幫助，互相提高。再次，專(zhuān)業(yè)合作社還可以和生產(chǎn)廠(chǎng)家或科研機構合作，通過(guò)研制開(kāi)發(fā)或引進(jìn)新機具、新技術(shù)、進(jìn)行試驗、示范，推廣先進(jìn)適用的新機具、新技術(shù)。

　　四、農機專(zhuān)業(yè)合作社是實(shí)現主要農產(chǎn)品全程機械化的龍頭

　　在西部地區，由于自然條件等因素的制約，農業(yè)機械化發(fā)展的步伐一直都比較緩，由于個(gè)體農民使用單機作業(yè)，機械化的程度長(cháng)期停留在某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節機械化的水平上，主要農產(chǎn)品如水稻、甘蔗的全程機械化生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現，綜合機械化水平不高。

　　隨著(zhù)農機專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展和壯大，一方面，合作社整合農機資源，優(yōu)化農機結構，能夠為農產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化提供必要的機械裝備。另一方面，合作社推廣和應用了新機具、新技術(shù)，為農產(chǎn)品生產(chǎn)的全程機械化解決技術(shù)上的難題。以貴港市為列，該市以發(fā)展農機專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)，把水稻秧機和聯(lián)合收割機的推廣應用為主攻方向，通過(guò)農機專(zhuān)業(yè)合作社的示范推廣、技術(shù)培訓、業(yè)務(wù)指導和開(kāi)展跨區作業(yè)等措施，2010年全市水稻耕種收綜合機械化水平有了重大突破，達到了46.9%，比“十五”末期的2%增加了44.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　五、農機專(zhuān)業(yè)合作社是農業(yè)機械化資金投入的主體

　　資金投入是發(fā)展農業(yè)機械化的重要保障。在農業(yè)機械化的資金投入機制中，有中央、自治區、市、縣四級財政的購機補貼投入和企業(yè)資金投入、銀行信貸投入、社會(huì )資金投入、個(gè)體農民的投入、農機大戶(hù)投入以及農機專(zhuān)業(yè)合作社的投入等。在各種投入渠道中，中央等各級財政的投入是一種補貼，帶有引導和獎勵的性質(zhì)，即使以后補貼額增加，補貼范圍擴大，也不可能成為投資的主體;企業(yè)的投入受企業(yè)盈利目的制約，投入的數量有限，范圍更是狹小;銀行信貸的投入僅僅是起到一種補充的作用;而個(gè)體農民現有的收入水平?jīng)Q定他們的投入能力十分有限。所以,，在農業(yè)機械化的資金投入體系中,農機專(zhuān)業(yè)合作社是投入的主體。

　　首先，農機專(zhuān)業(yè)合作社本來(lái)就是由農機大戶(hù)和一般農戶(hù)組成，它整合了農民的資金，將分散的資金集中使用，使得農民購買(mǎi)大型農機成為可能。

　　其次，合作社整合機械資源、優(yōu)化裝備機構，拓展服務(wù)領(lǐng)域，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，又為合作社的不斷發(fā)展壯大，不斷增加先進(jìn)適用的農機具提供了充分的資金保障。

　　再次，專(zhuān)業(yè)合作社還可以利用他們的示范作用和影響力，帶動(dòng)更多的農民對農機的投入，從而進(jìn)一步拓寬農業(yè)機械化資金投入的渠道;同時(shí)，合作社強大的經(jīng)濟實(shí)力和不斷擴大的投入趨勢，又可以利用更多的中央等各級財政的補貼資金，有利于逐步建立長(cháng)效的資金投入機制?？梢哉f(shuō)，隨著(zhù)農機專(zhuān)業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，農機專(zhuān)業(yè)合作社在農業(yè)機械化資金投入機制中的主體地位將會(huì )越來(lái)越明顯。對農業(yè)機械化發(fā)展的促進(jìn)作用也將越來(lái)越重要。